Зателефонуйте мені
Вкажіть свій номер телефону і наш менеджер незабаром зв’яжеться з Вами
Номер телефону

Скасувати
Надіслати

Очікуйте дзвінка

Закрити
Процедура закупівлі оголошена 15.04.2021 19:23. Дата останніх змін - 01.07.2021 09:52

Дизельне паливо (09130000-9 – Нафта і дистиляти) -

Ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-15-013330-b  
ID 73f5cdc610f04dd0a5afae9df64e6332  
Загальна очікувана вартість закупівлі
5`284`000`000.00 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь

Дизельне паливо (09130000-9 – Нафта і дистиляти)

Закупівельник (Проводить закупівлю)

Найменування замовника ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"  
Загальна очікувана вартість закупівлі 5`284`000`000.00 Гривня (з ПДВ)  
Загальний розмір забезпечення тендерних пропозиції 10`000`000.00 Гривня  
Процедура закупівлі Укладання рамкової угоди  
Метод оцінки тендерних пропозицій учасників Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією  

ПАРАМЕТРИ РАМКОВОЇ УГОДИ

Строк, на який укладається рамкова угода 6 місяці  
Кіл-ть учасників, з якими буде укладено рамкову угоду 15  
Закупівля оголошена
15.04.21
Період уточнень
до 09.05.21
Період оскаржень
до 15.05.21
Подання пропозицій
до 19.05.21
Прекваліфікація
з 19.05.2021
Оскарження прекваліфікації
до 27.05.2021
Кваліфікація переможця
з 14.06.21
Пропозиції розглянуті
25.06.21
Завершена
01.07.21
16.04.2021, 09:56
Очікувана вартість
Загальне запитання щодо оголошення
Звертаємо Вашу увагу на занижену очікувану вартість закупівлі – запропонована ціна є значно нижчою за ринкову станом на 15.04.2021р. На даний момент на ринку відбувається стрімке підвищення цін на нафтопродукти у зв’язку зі зростанням вартості нафти на світових ринках, з сезонним зростанням попиту з боку аграрного сектору України та зі значним скороченням імпорту дизельного палива в Україну.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 21.04.2021, 17:52)
Шановний учаснику, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення, на яке Замовником буде надана відповідь.
17.04.2021, 19:30
Питання стосовно кваліфікаційних умов тендерної документації
Загальне запитання щодо оголошення
Доброго дня.
Звертаємо Вашу увагу на невідповідність умов тендерної документації в частині строків, згідно з якими повинен бути виготовлений товар (дизельне паливо), а саме:
- в додатку № 4 (дані на товар) учасник має зазначити, що продукція виготовлена не раніше 01.01.2021 року.
- згідно з додатком № 5 (гарантійний лист) учасник повинен гарантувати, що паливо виготовлене не раніше 01.12.2020 року.
Тобто, в рамках однієї тендерної документації є певна неузгодженість у строках, згідно з якими має бути виготовлене дизельне паливо. В свою чергу, даний фактор зумовлює ризик допущення помилки під час підготування кваліфікаційних документів.
Тому, прохання привести документацію в цій частині у відповідність.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 21.04.2021, 17:52)
Шановний учаснику, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення, на яке Замовником буде надана відповідь.
17.04.2021, 20:07
Щодо терміну дії рамкової угоди
Загальне запитання щодо оголошення
Прохання надати роз'яснення з наступного питання.
В п.1.4.1. "Строк, на який укладається угода" тендерної документації вказано: до 31.12.2021 р.
В той же час, у проєкті рамкової угоди (додаток 7 до тендерної документації) у п. 5.1. зазначено, що угода діє до 30.03.2022 р.
Отже, вірогідно є технічна описка (або в умовах тендерної документації, або в проєкті угоди), яку потрібно виправити.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 21.04.2021, 17:52)
Шановний учаснику, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення, на яке Замовником буде надана відповідь.
18.04.2021, 20:07
Стосовно порядку розрахунку цінової пропозиції (додаток 3 до тендерної документації)
Загальне запитання щодо оголошення
Шановні панове.

Згідно з пунктом 5.5.1 проєкту рамкової угоди, під час визначення розрахункової ціни за одиницю товару, відповідно до вказаної формули, Замовник буде брати показники Platts по 10 відомим котирувальним дням, що передують дню оголошення тендера (раніше було 10 відомих котирувальних днів, що передують дню аукціону для визначення учасників рамкової угоди), курс гривні до долара США та євро - на дату оголошення тендера (раніше було на день аукціону для визначення учасників рамкової угоди).
Тобто, цілком логічно, що Замовник на день оголошення тендера умовно кажучи фіксує ринкову маржу (за умови, що стартова ціна тендера, визначена Замовником, є ринковою), що забезпечить ринковість стартових цін під час оголошення відборів за рамковою угодою протягом усього стоку дії рамкової угоди.
Проте, Замовник не вніс такі зміни у порядок розрахунку цінової пропозиції (додаток 3 до тендерної документації), і залишив розрахунок її складових у попередньому вигляді.
Тобто, якщо Замовник себе повністю перестраховує, то всі потенційні учасники - ні, адже, на момент аукціону, який може відбутися більш ніж через два місяці з дати оголошення тендеру (враховуючи відведені законодавством строки на подання пропозицій, їх пре-кваліфікації, та оскарження пре-кваліфікації), маржа учасників може бути навіть від'ємною, з огляду на ту обставину, що жоден потенційний учасник не може передбачити рівень котирувань та курсів валют, які будуть через 2-2,5 місяці.
У зв'язку з викладеним, прохання скоригувати порядок ціноутворення в ціновій пропозиції (додаток 3 до тендерної документації).




Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 21.04.2021, 17:53)
Шановний учаснику, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення, на яке Замовником буде надана відповідь.
21.04.2021, 18:07
Очікувана вартість
Загальне запитання щодо оголошення
Звертаємо Вашу увагу на занижену очікувану вартість закупівлі – запропонована ціна є значно нижчою за ринкову станом на 21.04.2021р. На даний момент на ринку відбувається стрімке підвищення цін на нафтопродукти у зв’язку зі зростанням вартості нафти на світових ринках, з сезонним зростанням попиту з боку аграрного сектору України та зі значним скороченням імпорту дизельного палива в Україну.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 23.04.2021, 16:19)
Шановний учаснику, розглянуто ваше звернення щодо очікуваної вартості закупівлі. Пропонуємо вам детально ознайомитися з Додатком №3 тендерної документації (Цінова пропозиція) в частині значень складових формули.
21.04.2021, 18:53
Стосовно порядку розрахунку цінової пропозиції (додаток 3 до тендерної документації)
Загальне запитання щодо оголошення
Шановні панове.
Згідно з пунктом 5.5.1 проєкту рамкової угоди, під час визначення розрахункової ціни за одиницю товару, відповідно до вказаної формули, Замовник буде брати показники Platts по 10 відомим котирувальним дням, що передують дню оголошення тендера (раніше було 10 відомих котирувальних днів, що передують дню аукціону для визначення учасників рамкової угоди), курс гривні до долара США та євро - на дату оголошення тендера (раніше було на день аукціону для визначення учасників рамкової угоди). Тобто, цілком логічно, що Замовник на день оголошення тендера умовно кажучи фіксує ринкову маржу (за умови, що стартова ціна тендера, визначена Замовником, є ринковою), що забезпечить ринковість стартових цін під час оголошення відборів за рамковою угодою протягом усього стоку дії рамкової угоди. Проте, Замовник не вніс такі зміни у порядок розрахунку цінової пропозиції (додаток 3 до тендерної документації), і залишив розрахунок її складових у попередньому вигляді. Тобто, якщо Замовник себе повністю перестраховує, то всі потенційні учасники - ні, адже, на момент аукціону, який може відбутися більш ніж через два місяці з дати оголошення тендеру (враховуючи відведені законодавством строки на подання пропозицій, їх пре-кваліфікації, та оскарження пре-кваліфікації), маржа учасників може бути навіть від'ємною, з огляду на ту обставину, що жоден потенційний учасник не може передбачити рівень котирувань та курсів валют, які будуть через 2-2,5 місяці. У зв'язку з викладеним, прохання скоригувати порядок ціноутворення в ціновій пропозиції (додаток 3 до тендерної документації).
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 23.04.2021, 16:19)
Замовником внесено зміни до тендерної документації.
21.04.2021, 18:54
Щодо терміну дії рамкової угоди
Загальне запитання щодо оголошення
Прохання надати роз'яснення з наступного питання. В п.1.4.1. "Строк, на який укладається угода" тендерної документації вказано: до 31.12.2021 р. В той же час, у проєкті рамкової угоди (додаток 7 до тендерної документації) у п. 5.1. зазначено, що угода діє до 30.03.2022 р. Отже, вірогідно є технічна описка (або в умовах тендерної документації, або в проєкті угоди), яку потрібно виправити.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 23.04.2021, 16:20)
Замовником внесено зміни до тендерної документації.
21.04.2021, 18:54
Питання стосовно кваліфікаційних умов тендерної документації
Загальне запитання щодо оголошення
Доброго дня.
Звертаємо Вашу увагу на невідповідність умов тендерної документації в частині строків, згідно з якими повинен бути виготовлений товар (дизельне паливо), а саме: - в додатку № 4 (дані на товар) учасник має зазначити, що продукція виготовлена не раніше 01.01.2021 року. - згідно з додатком № 5 (гарантійний лист) учасник повинен гарантувати, що паливо виготовлене не раніше 01.12.2020 року. Тобто, в рамках однієї тендерної документації є певна неузгодженість у строках, згідно з якими має бути виготовлене дизельне паливо. В свою чергу, даний фактор зумовлює ризик допущення помилки під час підготування кваліфікаційних документів. Тому, прохання привести документацію в цій частині у відповідність.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 23.04.2021, 16:20)
Замовником внесено зміни до тендерної документації.
26.04.2021, 01:49
Щодо порядку розрахунку ціни за рамковою угодою
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовнику.

Прохання надати роз'яснення з наступних питань.
1) В тендерній документації не наведений конкретний приклад як визначається складова "М (маржа учасника)" в договорі поставки. Тобто, в тендерній документації (в додатку № 3) вказаний лише приклад розрахунку всіх складових ціни за результатом аукціону для визначення учасників рамкової угоди.
2) В проєкті рамкової угоди окреслений порядок визначення розрахункової ціни (після підписання рамкової угоди), де зокрема фіксується маржа (незмінна величина - F), та порядок зміни (перерахунку) ціни перед кожним оголошенням процедури відбору учасників для укладення договору поставки. Тобто, механізм визначення стартових цін для проведення відборів чітко визначений.
В такому випадку, прохання додатково внести ясність стосовно такого моменту:
- чи впливають ціни, надані учасниками під час аукціону для визначення учасників рамкової угоди (наприклад, якщо всі учасники надали ціни, які нижче стартової), на формування замовником фактичних стартових цін відборів безпосередньо під час виконання рамкової угоди?

Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 29.04.2021, 15:51)
Шановний учаснику, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення, на яке Замовником буде надано відповідь.
26.04.2021, 20:45
Щодо збільшення кола учасників рамкової угоди
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовнику.
Пунктом 1.4.2. тендерної документації визначено, що кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду - 15.
В той же час звертаємо Вашу увагу на тому, що на перший Ваш тендер щодо укладення рамкової угоди на закупівлю дизельного палива, який було оголошено в 2019 році, заявки подало 12 учасників, а на тендер, який було оголошено в 2020 році - вже 14. Тобто, є тенденція до збільшення числа компаній, що зацікавлені в постачанні дизельного палива для потреб української залізниці.
Більше того, враховуючи той момент, що Вами були внесені позитивні зміни у порядок розрахунку ціни, а також в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, вважаємо, що коло трейдерів та виробників, які виявлять бажання взяти участь в тендері, збільшиться.
З огляду на дану обставину, прохання розглянути питання щодо збільшення кількості учасників рамкової угоди, з метою залучення якомога більшої кількості постачальників.



Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 29.04.2021, 15:52)
Шановний учаснику, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення, на яке Замовником буде надано відповідь.
28.04.2021, 13:47
Щодо складових ціни
Загальне запитання щодо оголошення
Доброго дня.

Прохання пояснити, а також довідково викласти у тендерній документації, наступне:
1. Чи може Постачальник під час виконання договору поставки використовувати не такий вид котирувань, який був зазначений Постачальником у ціновій пропозиції за результатом аукціону для визначення учасників рамкової угоди?
(Мова про наступне: наприклад, у ціновій пропозиції за результатом аукціону для визначення учасників рамкової угоди Постачальник зазначив котирування за позицією «ULSD 10ppm» під заголовком «Cargoes CIF NWE/Basis ARA», а під час укладення договору поставки Постачальник виявив бажання використовувати котирування за позицією «ULSD 10ppm» під заголовком «Mediterranean cargoes FOB Med (Italy)» - чи можливо таке?).
2. Чи має вплив маржа Постачальника, зазначена у ціновій пропозиції за результатом аукціону для визначення учасників рамкової угоди, на ту маржу, за якою буде виконуватись договір поставки?
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 05.05.2021, 17:50)
На питання № 1 Замовник інформує, що відповідно до п.2.6 Додатку 2 до Рамкової угоди, Додатку 7 до тендерної документації котирування визначаються учасником у складі цінової пропозиції на укладання рамкової угоди. Зміна базису котирувань протягом дії рамкової угоди не передбачена.
На питання № 2 Замовник інформує, що за результатами аукціону на укладення рамкової угоди учасники-переможці визначають ціну за одиницю товару в абсолютному значенні, тобто в грн/т з ПДВ.
Під час виконання рамкової угоди Замовник вносить зміни в ціну за одиницю товару, відповідно до п.5.5.3 проекту рамкової угоди, перед оголошенням аукціону – відбору.
За результатами такого аукціону-відбору переможець процедури розкладає переможну пропозицію на складові де показник маржинальності, в розмінні порядку що визначено п. 2.6 Додатку 2 до рамкової угоди є незмінним показником протягом дії відповідного договору про закупівлю.
29.04.2021, 16:44
Щодо порядку розрахунку ціни за рамковою угодою
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовнику.
Прохання надати роз'яснення з наступних питань.
1) В тендерній документації не наведений конкретний приклад як визначається складова "М (маржа учасника)" в договорі поставки. Тобто, в тендерній документації (в додатку № 3) вказаний лише приклад розрахунку всіх складових ціни за результатом аукціону для визначення учасників рамкової угоди.
2) В проєкті рамкової угоди окреслений порядок визначення розрахункової ціни (після підписання рамкової угоди), де зокрема фіксується маржа (незмінна величина - F), та порядок зміни (перерахунку) ціни перед кожним оголошенням процедури відбору учасників для укладення договору поставки. Тобто, механізм визначення стартових цін для проведення відборів чітко визначений. В такому випадку, прохання додатково внести ясність стосовно такого моменту:
- чи впливають ціни, надані учасниками під час аукціону для визначення учасників рамкової угоди (наприклад, якщо всі учасники надали ціни, які нижче стартової), на формування замовником фактичних стартових цін відборів безпосередньо під час виконання рамкової угоди?
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 06.05.2021, 16:31)
Шановний учаснику, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення, на яке Замовником буде надано відповідь.
29.04.2021, 16:52
Щодо збільшення кола учасників рамкової угоди
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовнику.
Пунктом 1.4.2. тендерної документації визначено, що кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду - 15. В той же час звертаємо Вашу увагу на тому, що на перший Ваш тендер щодо укладення рамкової угоди на закупівлю дизельного палива, який було оголошено в 2019 році, заявки подало 12 учасників, а на тендер, який було оголошено в 2020 році - вже 14. Тобто, є тенденція до збільшення числа компаній, що зацікавлені в постачанні дизельного палива для потреб української залізниці. Більше того, враховуючи той момент, що Вами були внесені позитивні зміни у порядок розрахунку ціни, а також в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, вважаємо, що коло трейдерів та виробників, які виявлять бажання взяти участь в тендері, збільшиться. З огляду на дану обставину, прохання розглянути питання щодо збільшення кількості учасників рамкової угоди, з метою залучення якомога більшої кількості постачальників.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 06.05.2021, 16:32)
Шановний учаснику, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення, на яке Замовником буде надано відповідь.
06.05.2021, 18:17
Щодо збільшення кола учасників рамкової угоди
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовнику.
Пунктом 1.4.2. тендерної документації визначено, що кількість учасників, з якими буде укладено рамкову угоду - 15. В той же час звертаємо Вашу увагу на тому, що на перший Ваш тендер щодо укладення рамкової угоди на закупівлю дизельного палива, який було оголошено в 2019 році, заявки подало 12 учасників, а на тендер, який було оголошено в 2020 році - вже 14. Тобто, є тенденція до збільшення числа компаній, що зацікавлені в постачанні дизельного палива для потреб української залізниці. Більше того, враховуючи той момент, що Вами були внесені позитивні зміни у порядок розрахунку ціни, а також в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, вважаємо, що коло трейдерів та виробників, які виявлять бажання взяти участь в тендері, збільшиться. З огляду на дану обставину, прохання розглянути питання щодо збільшення кількості учасників рамкової угоди, з метою залучення якомога більшої кількості постачальників.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 11.05.2021, 17:40)
Замовником прийнято рішення залишити проект тендерної документації, в частині кількості учасників без змін (15 учасників).

06.05.2021, 18:19
Щодо порядку розрахунку ціни за рамковою угодою
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовнику.
Прохання надати роз'яснення з наступних питань.
1) В тендерній документації не наведений конкретний приклад як визначається складова "М (маржа учасника)" в договорі поставки. Тобто, в тендерній документації (в додатку № 3) вказаний лише приклад розрахунку всіх складових ціни за результатом аукціону для визначення учасників рамкової угоди.
2) В проєкті рамкової угоди окреслений порядок визначення розрахункової ціни (після підписання рамкової угоди), де зокрема фіксується маржа (незмінна величина - F), та порядок зміни (перерахунку) ціни перед кожним оголошенням процедури відбору учасників для укладення договору поставки. Тобто, механізм визначення стартових цін для проведення відборів чітко визначений. В такому випадку, прохання додатково внести ясність стосовно такого моменту:
- чи впливають ціни, надані учасниками під час аукціону для визначення учасників рамкової угоди (наприклад, якщо всі учасники надали ціни, які нижче стартової), на формування замовником фактичних стартових цін відборів безпосередньо під час виконання рамкової угоди?
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 11.05.2021, 17:40)
Замовник інформує:
Рамковою угодою окреслений порядок визначення розрахункової ціни (після підписання рамкової угоди), де зокрема фіксується маржа (незмінна величина - F), та порядок зміни (перерахунку) ціни перед кожним оголошенням процедури відбору учасників для укладення договору поставки. Тобто, механізм визначення стартових цін для проведення відборів чітко визначений.