Дата создания мониторинга 21.08.2020 12:33. Дата последнего редактирования мониторинга 05.11.2020 11:10
Выявленные органом государственного финансового контроля признаки нарушения (нарушений) законодательства в сфере публичных закупок в информации, опубликованой в электронной системе закупок
| ID мониторинга | UA-M-2020-08-21-000023 | |
| ID | e153966b5c364019b02b135d6d983caa |
Планирование закупки и публикация информации о ее проведении. Расскрытие тендерных предложений, их рассмотрение и оценка. Заключение и исполнение договора о закупке (принятие решения об отмене торгов)
Мониторинг опубликован
21.08.20
Нарушения не выявлены
Выводы
| Описание | За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог п. 9 частини восьмої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього - порушень не встановлено. |
| Тип определенного нарушения | |
| Обязательства по устранениют нарушения (нарушений) законодательства в сфере публичных закупок | З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, не допускати вказаного порушення у подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення. |
| Дата публикации | 11.09.2020 15:55 |
| Информация о результатах мониторинга закупки в разрезе стадий проведения процедуры закупки | Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього; оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; договір від 15.01.2020 № 2-2020; додаткова угода від 15.01.2020 № 1 до договору від 15.01.2020 № 2-2020; додаткова угода від 13.04.2020 № 2 до договору від 15.01.2020 № 2-2020; додаткова угода від 06.08.2020 № 3 до договору від 15.01.2020 № 2-2020; повідомлення про внесення змін до договору; пояснення отримані від Управління освіти Шосткінської міської ради через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 27.08.2020. Під час аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в частині складання форм документів у сфері закупівель та повноти оприлюдненої інформації установлено, що у формах повідомлень про внесення змін до договору щодо додаткової угоди від 15.01.2020 № 1 до договору від 15.01.2020 № 2-2020 та додаткової угоди від 13.04.2020 № 2 до договору від 15.01.2020 № 2-2020 відсутня інформація про суму договору після внесення змін та кількість товару після внесення змін (п.14 та п.15), чим порушено вимоги пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579. У повідомлені про внесення змін до договору щодо додаткової угоди від 06.08.2020 № 3 до договору від 15.01.2020 № 2-2020 опис змін, що внесені до істотних умов договору не містить кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін (зменшення обсягів закупівлі), що не відповідає вимогам п. 9 частини восьмої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». |
| Обнаружены нарушения (да/нет) | ДА |
| Дата создания | 11.09.2020 15:55 |
| Документы |
Информация об устранении нарушения/отказа от устранения/причины не возможности устранения нарушения
| Описание | Управління освіти Шосткинської міської ради були здійснені заходи щодо усунення виявлених порушень. Відповідно 15 вересня 2020 року було проведено засідання працівників управління освіти Шосткинської міської ради що до обговорення виявлених порушень та не допущення їх в подальшій роботі. Протокол засідання підвантажений у вигляді скан-копії на 3 арк. |
| Дата редактирования | |
| Дата создания | 15.09.2020 10:28 |
| Документы |
Подтверждение факта исправления нарушения
| Описание | Зауваження, викладені у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, Замовником розглянуті та враховані для недопущення їх у подальшій роботі. |
| Результат устранения нарушений | |
| Результат по каждому типу | : Да |
| Дата создания | 05.11.2020 11:10 |
| Документы |
РЕШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА
| Описание оснований для проведения мониторинга | ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 21.08.2020 № 58 Черкаси Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна ВЕЛЬКО Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 21.08.2020 № 58 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі UA-2019-12-09-001989-b, 09.12.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель В.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Олена КАЧКА |
| Дата решения о начале мониторинга | 21.08.2020 00:00 |
| Дата публикации | 21.08.2020 13:53 |
| Дата создания | 21.08.2020 13:53 |
| Документы |
УЧАСНИКИ МОНИТОРИНГА
| Название организации | ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) |
| Идентификатор закупки | UA-EDR: 40919584 |
| Адрес компании | Ukraine, Черкаська, Черкаси |
| Роль | Співробітник Державної аудиторської служби України |
| Контактное лицо | ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) |
+38 (0 67) 993-52-00
|
kornienko.monitoring@gmail.com |
| Название организации | ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) |
| Идентификатор закупки | UA-EDR: 40919584 |
| Адрес компании | Ukraine, Черкаська, Черкаси |
| Роль | Співробітник Державної аудиторської служби України |
| Контактное лицо | ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) |
+38 (0 93) 578-72-75
|
ira_valter@ukr.net |
Даты и сроки
| Период мониторинга | 21.08.2020 13:53 - 15.09.2020 00:00 | |
| Дата публикации решения о результатах | 11.09.2020 15:55 - 26.09.2020 00:00 |